旬阳县审计局结合学习贯彻落实新《审计准则》，更新理念，创新方法，大胆实践，在改进和规范审计业务管理方面进行了一些有益的探索，取得了明显成效，今年审计业务完成情况与往年同期相比，不仅数量翻翻，而且有效降低了审计成本，提升了审计质量，防范了审计风险，树立了审计机关威信。
探析旬阳县审计局审计业务管理的做法和经验主要有以下几点：
　　一、科学制定审计计划
　　一是统筹兼顾。在编制年度审计计划时，分清轻重缓急，适当留有余地，既保证优先、全面完成上级下达任务，又考虑给本级党委、政府及上级审计机关临时交办审计任务的完成留下余地，同时还考虑给审计人员留一定的“充电”时间抓学习培训，以确保审计质量和计划执行“双到位”。
　　二是突出重点。逐年增加效益审计项目比重，今年46个计划项目中有26个效益审计项目，比去年多8个。在编制实施方案时，将有关经济活动实现的经济效益、社会效益和环境效益确定为审计主要目标予以重点关注，以促进提高财政资金使用效益、促进经济发展方式转变。
　　三是整合计划。在编制审计计划时，依据各项目审计内容和审计范围的关联性将全部计划任务整合成几个大类（今年46个审计项目分为八个大类），用明细表形式分别列出项目名称、审计对象、任务级别、完成时限等内容报批和印发，观一表而知当年本级审计任务全貌。
　　二、优化整合审计资源
　　一是整合审计对象。为解决审计人员少业务量大的矛盾，对政府投资200万元以下的一般性建设工程竣工决算结果委托有资质的会计事务所进行审计；将列入当年本级审计计划、且内审机构健全的被审对象整合在一起，统一发通知安排部署自查自审，统一时限向县审计局上报自查结果，县审计局根据情况适时抽审，从而把县级审计机关的主要精力投入到重点审计项目上。
　　二是打包分配任务。将有关联的审计项目打包，年初一次性安排到相应的业务股，由各股按局总体工作方案和要求自主安排实施。这样以来，各股可以灵活掌控不同时段的工作侧重点，自主调节审计实施进度，实现了忙闲互补，同时也给中层干部压了担子，调动了其工作积极性和主动性，培养、提高了其宏观组织能力，
　　三是整合审计力量。在办理重点审计项目或上级临时交办的审计任务时，打破职能股室界限组建审计组，实行工作量大小搭配、人员能力强弱搭配、完成时限急缓搭配，以最优化搭配促审计效率提高。
　　四是“捆绑” 项目实施。把领导干部经济责任审计与财政决算审计捆绑实施。审计计划编制前，主动与组织部门沟通协调，早谋划、早准备，力求当年财政决算审计的覆盖面与领导干部经济责任审计项目基本保持一致，将两个项目“捆绑”实施，审计结束，分别出具“领导干部经济责任审计报告”和“单位年度财政决算审计报告”。
　　通过优化、整合审计资源，旬阳县审计局形成了“整体化、一盘棋”的工作格局，既有效缓解了审计任务重与审计力量不足的矛盾，又使全局各职能股室间工作协调、信息畅通、资源共享；既平衡了各职能股室间的差异性，实现了优势互补，又降低了审计成本，提高了审计工作效率，进而推进了审计管理整体效益的发挥。
　　三、适时严控审计质量
　　一是充分做好审前准备工作。审前调查阶段主动到纪检、监察、信访及相关部门了解被审计单位的相关情况，以便准确评估审计风险，有针对性的编制审计实施方案。每个审计项目的实施方案都报经分管领导审核把关，重要审计项目的实施方案都报经局长审定。
　　二是严把审计复核、审理关。按照审计署八号令的规范要求，坚持原来三级复核的基础上，由局审委会负责审理把关，每个审计项目的审计报告、审计决定书连同审委会的审理意见都必须提交局长主持的业务会议审定，以提高审计工作差错拦截率，降低审计风险。
　　三是高度重视审计作业过程监管。每个审计项目实施过程中，局领导都分别深入一线，对审计现场作业情况进行“四查四看”：一查审计事项公示公开情况，看审计组是否主动接受社会监督；二查审计人员是否在岗在位，恪尽职守，看审计组现场管理情况；三查审计人员有没有吃、拿、卡、要，看审计工作纪律执行情况；四查审计组工作过程所产生的各种材料，看审计组是否严格按《审计准则》规范要求实施审计。
　　通过对审计行为的适时监控和跟踪检查，既能步步为营地督促审计组提高审计质量和效率，又能及时纠偏、纠错，同时促进了审计人员慎独、慎微，坚守审计职业道德，维护和保持良好的审计职业形象。
四、重视审后跟踪问效
　　第一，问效审计结果处理。旬阳县审计局对审计结果的处理始终坚持“实事求是，注重实效”的处理原则，即：对被审计对象态度端正，及时纠正审计查出问题的，依法减轻或免于处罚；对经济活动中的符合科学发展观要求的探索性、创新性行为，若尚无禁止规定，则大胆予以支持，并向有关部门提出规范建议；对因管理不善或工作失误造成的一般性经济问题，帮助分析原因，落实整改措施；对因工作失误造成的违法违纪和损失浪费问题，明确责任，责令改正，并按有关规定作出处理；对明知故犯的严重经济违法违纪行为，一查到底，依法从重处理处罚，构成犯罪的，移送司法机关。由于处理问题时原则性和灵活性把握得当，本届所审项目未出现过行政复议或诉讼，实现了社会满意，政府首肯，被审者心悦诚服。
　　第二，问效整改落实。
　　一是限期报告整改结果。在撰写审计报告或审计决定时，对审计中发现的每个问题都依法明确提出整改建议意见和整改时限，要求被审计单位必须在规定时限以书面形式将整改情况报县审计局备案。
　　二是健全审计整改回访和检查考核机制，将审计整改回访情况列为审计人员年度工作目标任务考核内容，将整改结果和审计决定执行情况作为评定优秀审计项目的重要依据，与年终绩效考核奖惩挂钩，从而增强了审计结论的执行力。
　　三是借力问责整改不力者。对拒不整改或拒不执行审计决定的单位，及时向其主管上级领导或县委、县人大、县政府报告相关情况，请分管县级领导对被审计单位及其领导实行谈话问责。去年以来，先后有三个单位的主要领导因对审计整改要求落实不力而接受常务副县长和县纪委书记等县上领导训话。
通过审后跟踪问效，近年来旬阳审计局的审计整改意见和审计决定执行率达到百分之百，有效维护了审计结论的严肃性，促进了审计结果利用，树立了审计机关威信。