本人在审计岗位上已经干了20多年了,可以说是一名老兵了,由于职业习惯,在审计过程中喜欢思考一些貌视与审计工作不相关的问题。
我觉得审计工作在发现问题方面有点象考古。考古是根据过去发生过的遗存物,死的、静态的东西,通过考古学家的统计、比较、归类、分析、判断得出当时时代、文化、经济发展等方面的结果,揭示历史的原貌。而我们的审计也是在已发生过的、不会说话的账、证、表、会议记录及被审计单位保存的相关的资料,审计人员运用核对、复算、查阅、调查、验证、分析、判断等方法进行审计,从而发现被审计单位在经济运营过程中不合法规的原本行为,也就是说账、证背后的真实过程。如对某单位审计时发现,该司机每月报销同一个地点的公路收费站票据200元左右,仔细查看票据上的票号和时间,发现有些票号是连续的,有些票上的时间相差一分钟左右。这时就产生了疑问,根据时间判断,这个司机开着车不停的往返这个收费站,不可能跑远,这为什么呢?为了给收费站交钱?哪有这样的事?为此判断这些票据里有假,我估计司机为了找票据报销,就站在收费站跟前索要过往收费站其他车辆的过站缴费票据回到单位报销的。后经与当事人谈话核实,确实如此,当事人还觉得奇怪,好像他当时在哪里要票我们就在现场看见一样。此时的司机只好说了实话:他每个月洗车要花费那么多钱,而洗车店不提供票据,他就想了这个办法。那次审计给予了相关的处理。
根据这些已发生过的、不会说话的账、证、表、会议记录及被审计单位保存的相关的资料,还可以看出被审计单位人与人之间的关系和事态的范围和机密程度。如:在对某单位财务收支审计时发现,该单位的加班费发放表中,其中有1人的金额有改动,总合计数也改了。一般情况下制表时为了书面整齐,各行第一位数字是对齐的,审计发现其中1人的金额前边加了一位数,看上去明显超前,并且字迹及下笔轻重和其他的明显不同,看的出是签字后加上去的数字。后经查实确实是加上去的,签字领款以后才想起来前一次加班费没给发,给补上了。象这样领导签发以后,其他人也都将款领走了,失去了大家的监督,此事只有财务人员和领款人知道,由此可见两人的关系不错。通过查看会议记录看出,有些单位私设小金库,对小金库资金的使用只有局班子成员知道,这表明知道的人少,事态范围小,相应的机密程度高。有了对这些情况的了解,调查对象的范围就小。
我们审计人员,看着这些记载着资金走向的账、证、表等资料,有符合国家财经法规的行为,也有一部分违法人员的足迹,表面上看是一本本纸上写着字的、不会说话的东西,审计人员审查它时,它也睁着无形的眼睛,看我们能不能洞察它背后深藏的故事。我们的审计又好比是执行国家财经法纪程序中的杀毒软件,维护正常的经济秩序,打击腐败蛀虫,保障国有资产安全、完整,为率先突破发展经济作出更大的贡献。(旬阳县审计局 叶生春)